贵州出台鼓励节地生态安葬奖励办法，有何重要意义？

近期，贵州省民政部门与财政部门共同发布了《贵州省鼓励节地生态安葬奖励办法》（简称《办法》），旨在深入推进殡葬改革，倡导形成节约土地、生态环保的安葬新潮流。《办法》规定，将从2025年8月1日开始正式实施。

《办法》对节地生态安葬的定义和范围进行了规定。具体来说，节地生态安葬指的是城乡居民通过树葬、草坪葬、花坛葬、壁龛葬、骨灰抛撒、深埋、长期格位存放或遗体深埋不留坟头等方式进行安葬，这些方式的特点是不占用或少占用土地、节约资源、减少或不使用不可降解材料。各地需将节约土地的生态葬法纳入地方优惠政策中，享受减免奖励，确保殡葬基本服务的最低保障。根据本地的殡葬改革进展、经济状况以及财政能力，可自主制定和执行相应的节地生态葬法奖励措施。

《办法》规定，奖励对象包括：持有贵州户籍的已故人士，其亲属或生前指定之受托人，若自愿选择在经民政部门核准设立的经营性公墓、城市公益性质公墓、公益性质骨灰堂等殡葬服务场所，采用节约土地的生态葬法。

关于奖励申请，《办法》规定，若遗体经过火化并实施节地生态安葬，申请人可向指定的服务单位提交申请；若遗体采用深埋方式且未留坟头，则应向逝者户籍所在地的殡葬管理中心提出申请；若当地没有殡葬管理中心，则应向逝者户籍所在地的民政部门提出申请。需要注意的是，申请的有效期限是从实施节地生态安葬之日起计算，一年内有效。定点服务单位或殡葬管理中心在接到逝者家属递交的申请资料后，应迅速进行初步审核，并予以公开（公示期不少于五个工作日）。若无异议，需在每季度最后一个工作日之前，将相关申请材料上报至当地的县级民政部门进行审批。县级民政部门需在五个工作日内，将审核合格的花名册提交给同级的财政部门进行资金核拨。财政部门则需在十五个工作日内，完成奖励资金的发放工作。

《办法》对奖励资金的发放规则和标准进行了规定。该资金将一次性发放，且每位逝者仅有一次申请资格。按照规定，资金应在逝者完成节地生态安葬后，提交相关申请和材料，经过审核，并完成资金核拨程序后，才会发放至逝者亲属或其生前指定的受托人名下的银行账户。若资金拨付延迟，申请人有权向同级别的民政机构提出申诉，该机构需在五个工作日内进行协调解决。至于节地生态安葬的奖励规范，则由各市（州）、县（市、区）根据实际情况自行设定。

在监督与违规处理方面，《办法》明确提出，市级或县级民政部门需对选定的服务单位或乡镇（街道）执行的节地生态安葬活动的执行过程及成效进行严格监督。若发现定点服务单位有违规行为，县级民政部门可依法剥夺其定点服务单位的资格。任何组织或个人均不得伪造火化、骨灰安葬或存放的相关证明，不得通过更改指定服务单位、改变葬礼形式等方法，侵占、挪用、欺诈、套取节地生态安葬的奖励资金。若违反此规定，民政部门将追缴奖励资金；若涉嫌犯罪，将移交司法机关处理。各服务单位与个人在丧属获得奖励资金之后，严禁进行改变原样保留坟墓、树立墓碑、将骨灰装入棺木重新安葬等违背奖励政策的行为。一旦发现此类变相保留坟墓、树立墓碑等违规行为，民政部门应责令其限期进行整改；若逾期未改，则应追回所发放的奖励资金。同时，各级民政和财政部门需加强对资金发放与使用过程的监督，对于任何弄虚作假等违法行为，均应依据相关法律法规进行严肃处理。

《办法》在结尾部分明确规定，对于已经实施树葬等生态葬法的民族地区，各地政府将提供精神上的表彰或物质上的奖励。（贵州省民政厅）